La batería de propuestas dirigidas hacia la clase media que presentó ayer el Presidente Piñera y que llamó Plan Fortalecido de Protección de la Clase Media espera beneficiar a 1 millón 288 mil personas y, con él, tratar de detener el avance del proyecto que busca retirar el 10% de los ahorros de las AFP.
Las iniciativas del Gobierno van desde un bono de $500 mil, hasta la postergación del CAE y de las contribuciones. Según el informe financiero, requerirá de un aporte del fisco de US$ 1.697 millones y sería financiada con parte de los US$12 mil millones del acuerdo económico alcanzado entre el Ejecutivo y la oposición.
El anuncio ha mantenido ocupado al ministro de Hacienda, Ignacio Briones. Entre la tarde de ayer y esta mañana se paseó por canales de TV y explicando las medidas. Pero, pese a sus intentos y a que este proyecto lo lleva trabajando por tres semanas, según dijo, quedan varias preguntas dando vueltas. Y hay algunas respuestas.
1.¿Clase media sin ayuda?
‘Lo encuentro malo porque efectivamente deja gente fuera. Entonces mientras no me expliquen cómo metemos a esa gente, no me gusta’, dijo el alcalde de Las Condes, el UDI Joaquín Lavín, esta mañana en Canal 13. ‘No lo podemos votar a favor así’, agregó. Con esto el edil se sumó a otras críticas de la oposición, como la del diputado DC Matías Walker, quienes advirtieron que parte de la clase media estaría quedando fuera de los beneficios.
Lavín señaló que hay grupos relevantes de personas que son ‘el corazón de la clase media’ que por diversas razones tienen un sueldo distinto al formal y que no estarían siendo incluidas. Su ejemplo: un garzón que tiene como salario $300 mil, pero que en propinas suma $800 mil.
Las condiciones a cumplir para acceder al bono de $500 mil, según la minuta entregada por Hacienda, son: ‘los trabajadores dependientes que se encuentren cesantes, con contrato suspendido o sueldos reducidos, así como a los empresarios individuales que tenían ingresos pre-crisis mayores a $500.000 y que sus ingresos hayan caído un 30% o más como consecuencia de la crisis covid-19 y que no hayan recibido el Ingreso Familiar de Emergencia’.
Pero un grupo importante de personas podría tener más ingresos que los requeridos para ser beneficiario del IFE, pero menos que los $500 mil con los que se accedería al bono de clase media. Al parecer, habría habido un error en la definición de los beneficiarios en el tramo de ingresos mensuales de $400 mil a $500 mil, ‘el eslabón perdido’ lo llamó un funcionario de gobierno, pero desde el Ministerio de Hacienda no respondieron oficialmente para aclararlo.
2. ¿Montos involucrados?
El plan para la clase media no sería barato. De los más de US$1.000 millones que el fisco deberá desembolsar, el bono de $500 mil costaría alrededor de US$ 800 millones en total, asumiendo que el 100% de las personas lo va a pedir.
El préstamo, por su parte, llevaría a movilizar US$660 millones del Estado. De ese monto, según fuentes de Gobierno, se estima que no se recuperará el 25%, es decir, alrededor de US$200 millones (similar porcentaje al que se preveía en el préstamo para independientes).
En la consultora FK Economics creen que, sin embargo, el costo dependerá de qué tan duro sea el golpe en la economía. Calcularon tres escenarios posibles de gasto fiscal para el bono, donde el conservador y el intermedio están en línea con las expectativas de Hacienda. Sin embargo, en un escenario pesimista, con 6,5 millones de trabajadores que se habrían visto afectados (por despido, ley de protección al empleo o recorte salarial) en el período, casi 2 millones recibirían el beneficio del Estado, con lo que solo el costo del bono subiría a US$ 1.217 millones.
3. ¿Más plata para la clase media que para los pobres?
Una duda que se repitió en las diversas entrevistas que realizó Briones entre ayer y hoy era por qué si a una familia pobre de 4 personas les llega una ayuda de $400 mil pesos con el IFE, a una persona de clase media le llegarán $500 mil. ‘La respuesta para aquello es considerar que el IFE no es por un solo mes, puede ser hasta por 4 meses y en consecuencia ese monto agregado es mayor’, explicó el ministro. Además, el informe financiero del proyecto considera que beneficiarios del IFE puedan recibir como complemento a ese ingreso el bono de $500 mil.
En términos acumulativos tampoco la ayuda sería mayor para la clase media. Solo el IFE ya supera los US$ 2 mil millones, a lo cual habría que sumar las otras medidas que se han realizado para los deciles más vulnerables.
4. 13% de los US$12 mil millones
Este proyecto se une a otras iniciativas que se están financiando con los US$12 mil millones acordados con la oposición como techo de gasto fiscal para los próximos 24 meses.
El apoyo a la clase media representa un 13% de este fondo.
5. ¿Compatible con el retiro del 10%?
El proyecto del gobierno surgió en gran parte como respuesta a la iniciativa parlamentaria que busca retirar el 10% de los ahorros de las AFP, como una ayuda de liquidez para la clase media. Una iniciativa que ha sido criticada por expertos de todos los sectores políticos.
Sin embargo, la iniciativa del Ejecutivo no bloquea de por sí el avance del retiro de fondos de las AFP, el cual puede seguir su curso en el Congreso. Por esto, el anuncio del presidente Piñera de ayer no se limitó a la batería de ayudas, sino que hizo un llamado a conseguir un acuerdo, a la brevedad, en la Reforma de Pensiones que lleva más de un año en el Congreso.
Y el ministro Briones fue esquivo al ser consultado si este plan es compatible con el retiro del 10% de las AFP: ‘Hemos insistido: nos parece una mala política pública porque debilita la construcción de una buena pensión que es un desafío fundamental. Hoy el Presidente nos ha mandatado (a los ministros de Hacienda y Trabajo) a buscar un acuerdo en el más breve plazo de forma tal de avanzar en una reforma estructural de nuestro sistema de pensiones’.
>>US$1.697 millones comprometerá el Gobierno en su proyecto de ayuda a la clase media.
>>82,8%p refiere retiro de AFP vs. plan del gobierno
El 88,4% está de acuerdo o muy de acuerdo con el proyecto de retiro del 10% de sus ahorros en las AFP, según una encuesta de Activa Research a 715 personas de todo el país. Al optar, el 82,8% prefiere retirar sus fondos de las AFP frente al 12% que prefiere el Plan Fortalecido de Clase Media ofrecido ayer por el Gobierno. El 71,3% prefiere dinero en efectivo en vez de cajas de mercadería, pero igual porcentaje está de acuerdo o muy de acuerdo con que el Gobierno las reparta. Un 64,3% plantea que sus ingresos del mes no le alcanza para sus gastos totales del hogar y un 29,3% dice que le alcanza justo. El 20 de junio, un 41,7% decía estar de acuerdo o muy de acuerdo con el Plan de Protección de Clase Media original. El de ayer, solo 32% lo aprobó.
Fuente: La Segunda
